Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Нуримановский район Республики Башкортостан

Решение о ежегодном отчете главы Администрации муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального района в 2017 году, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района в соответствии с пунктом 2 части 6.1 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и задачах на 2018 год.

9 Февраля 2018
Уровень: Муниципальный
Скачать (загружено 16 раз)

Выступление Нусратуллина А.Р.

по отчету администрации

муниципального района Нуримановский район

 по итогам  работы за 2017 год

9 февраля 2018года

 

                                                     

 

 

В соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством о местном самоуправлении и Уставом муниципального района представляю отчёт о деятельности администрации муниципального района Нуримановский район за 2017 год.

В 2017 году деятельность администрации муниципального района осуществлялась в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального района, федеральными и республиканскими законами, по реализации задач определенных Посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию – Курултаю, принятых решений Совета муниципального района, планов и программ развития муниципалитета на 2017 – 2019 годы.

2017 год в экономическом и социальном плане для муниципалитета был стабильным, устойчиво и поступательно продолжали развиваться все отрасли экономики и социальной сферы. Возросли объемы производства, наблюдалась положительная динамика основных финансовых показателей, увеличились объемы налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет района, за исключением безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов.   В целом, прогнозные показатели в отраслях экономики достигнуты.

Приоритетом развития муниципального района является сохранение и приумножение человеческого потенциала, повышение материального благополучия населения, удовлетворение их материальных и духовных потребностей, создание комфортной среды для их проживания. Решение этих вопросов возможно лишь в том случае, когда развивается производство, открываются новые предприятия, создаются новые рабочие места.

Объем отгруженных товаров собственного производства по всем видам экономической деятельности составил 1 млрд.439 млн. рублей Предприятиями получена прибыль в сумме 11 млн. рублей. Среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций без учета субъектов малого предпринимательства за 11 месяцев 2017 года составила 22492,3 рублей или с ростом к уровню аналогичного периода 2016 года на 9,4 процента.

Из года в год увеличиваются объемы инвестиций в экономику и социальную сферу. По итогам 9 месяцев 2017 года объем инвестиций по крупным и средним предприятиям составил 147 млн. рублей или с ростом в 2,3 раза к уровню аналогичного периода 2016 года, на душу населения этот показатель составил 7191 рублей и это 21 место среди муниципальных районов и городских округов республики.

Основная доля инвестиций приходится на реализацию  проектов в области обрабатывающей промышленности, розничной торговли, сельского хозяйства, развития туристко-реакреационной зоны.

С целью повышения бренда бутилированной питьевой воды «Красный ключ» и увеличения объемов её производства выполняются значительные объемы работ по реконструкции цеха с благоустройством прилегающей территории.

Предприятие по розливу воды «Завод безалкогольных напитков «Красная Горка» осваивает новое направление в реализации своей продукции – в г.Уфа и пригородах ведется установка вендинговых автоматов для воды.

Завершено строительство двухэтажного магазина  в районном центре, в с Павловка введен в эксплуатацию торговый павильон.

В истекшем году инвестором «Тихий берег» велись работы по созданию рыбоводческой фермы по разведению форели, созданию вольерного хозяйства по разведению марала и кабана. В декабре 2017 года состоялось открытие данного охотничье-рыбоводческого туристического комплекса.

ООО «Павловское» продолжает реализацию проекта по строительству базы отдыха «Вилла Риба». В с.Красный Ключ ведется строительство центра активного отдыха. Проект стал участником акции Торгово-промышленной палаты Республики Башкортостан «100 инвестиционных проектов к 100-летию республики».

Нуримановский район  обладает высоким рекреационным потенциалом. В настоящее время Институтом социально-экономических исследований Уфимского научного центра Российской академии наук выполнена научно-исследовательская работа по разработке Концепции развития межмуниципальной особой туристско-рекреационной зоны, объединяющей возможности Павловского водохранилища. Надеемся Концепции позволит обеспечить создание туристского продукта высочайшего уровня со всесезонной специализацией, способного привлечь туристов из России, стран ближнего и дальнего зарубежья, будет способствовать повышению уровня социально-экономического развития Нуримановского и Караидельского районов Республики Башкортостан. 

Объем работ выполненных по виду деятельности «Строительство» составил 350 млн. рублей. В истекшем году сдан в эксплуатацию 27-и квартирный дом в селе Павловка для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. За год введено в действие жилых домов общей площадью 16,6 тысяча кв.метров, что на 3 процента больше уровня 2016 года. Ввод  жилья в расчете на 1 тысячу человек населения составил 812 кв.метров или на 34 процента больше среднереспубликанского показателя.

В 2017 году завершено строительство распределительных газовых сетей в с. Красный Ключ, протяженностью 2,7 км общей стоимостью 4,2 млн.рублей.

Ведутся работы по водоснабжению д.Первомайск, по строительству резервного водовода в с.Павловка и выполнение комплекса проектных работ по строительству школы на 60 ученических мест с детским садом на 20 мест в д. Первомайск.

В рамках общереспубликанской акции «К 100-летию Башкортостана – 100 объектов» на стадии завершения строительство социально-культурного центра в с.Старокулево с общим объемом финансирования  46,1 млн.рублей.

Направлено более 75 млн. рублей из республиканского бюджета на ремонт автомобильных дорог регионального и местного значения. Отремонтированы автомобильные дороги Вознесенский - Сарва и Красная Горка – Новый Субай, завершено асфальтирование участков дороги Вознесенский-Сарва и Сарва – Атняш, протяженностью 2 км.

Завершены капитальные ремонты системы отопления здания школы в д.Старобедеево, замена полов группы дошкольного образования школы с. Новокулево.

В рамках подготовки к включению в РАИП на последующие годы имеются проектные работы с получением положительных заключений госэкспертизы по системам газоснабжения Старобедеево, Чандар и Павловка, водоснабжения Красная Горка, строительства моста через р.Симка в д.Чандар.

Задача привлечения инвесторов и новых инвестиций, активного участия в республиканских программах строительства объектов инженерной инфраструктуры и капитального ремонта многоквартирных домов остается актуальной. Нам необходимо в первоочередном порядке решить вопросы строительства комплекса средней школы и детского сада в Первомайске, второй школы – в районном центре, инженерных сетей в селах Красная Горка, Павловка и Красный Ключ в связи с   массовой застройкой новых микрорайонов. Остается низким в районе уровень газификации сетевым газом – 39,8 процентов. Решение этих  и некоторых других вопросов в 2018 году будут находиться в центре внимания администрации муниципального района.

Решению проблем сельских территорий помогли мероприятия, включенные в перечень наказов избирателей, адресованных депутатам Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. На сходах граждан  было дано 20 наказов на общую сумму более 2,5 млн.  рублей. На реализацию этих наказов были выделены из республиканского бюджета 1,8 млн.  рублей  и из бюджета муниципалитета 730 тысяч рублей. Все запланированные мероприятия по наказам избирателей выполнены. В населенных пунктах выполнены работы по благоустройству мест отдыха населения, по ремонту обелисков и их ограждений, ограждений кладбищ, по установке уличного освещения, устройству колодцев, приобретению и установке детских игровых комплексов, капитальному ремонту системы отопления в школах.

 

Уважаемые депутаты и приглашенные!

 

В истекшем году, несмотря  на дождливое лето, аграрии справились с поставленными задачами и труд их был оценен достойно на уровне республики. Район награжден дипломом Правительства Республики Башкортостан  за достижение высоких показателей в производстве сельскохозяйственной продукции. Такого же диплома Правительства республики удостоились коллективы обществ с ограниченной ответственностью Агрофирма «Карагёз» и «Зеленый Рай Башкортостана». Награжден знаком отличия «За самоотверженный труд в Республике Башкортостан» Исмагилов Радик Агзамович – главный инженер  общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Идель».

За достижение наивысших результатов в уборке урожая 2017 года в номинации «Лучший оператор самоходной косилки» Раянов Раиль Радикович - оператор самоходной косилки «КСУ-1» индивидуального предпринимателя главы КФХ Юсупова Рафаэля Ринатовича был награжден автомобилем Шевроле Нива.

На Российской агропромышленной выставке «Золотая осень - 2017» индивидуальный предприниматель  глава КФХ Идиятуллина Рида Рафисовна в городе Москва награждена бронзовой медалью за достижение высоких показателей в производстве продукции растениеводства (выращивание ягод).

За год предприятиями АПК произведено валовой продукции на  630 млн. рублей или с ростом на 19 процентов к уровню 2016 года. Все предприятия год завершили рентабельно. Уровень рентабельности по району составил 23,2 процента.   Предприятиями получена прибыль в сумме 48 млн. рублей, что выше уровня 2016 года на 4 процента. 

В связи с продолжительным переувлажнением почвы в ряде районов республики, в том числе и в нашем, был объявлен режим чрезвычайной ситуации. Несмотря на то, что списаны посевы сельскохозяйственных культур на площади 2739 гектаров, предприятия района  получили хороший урожай зерновых – более 18,7 тысячи тонн при средней урожайности 25,1 ц/га (урожайность на 17,8 процентов выше, чем в 2016 году).

Сельскохозяйственными предприятиями  в полном объеме заготовлены качественные корма для общественного скота, что позволило значительно повысить продуктивность в животноводческой отрасли. В 2017 году на предприятиях к уровню предыдущего года обеспечен рост производства молока на 10,2 процента, мяса – на 3, овощей – на 110 и картофеля на 77 процентов. Средний надой по итогам года на одну фуражную корову составил 4716 кг, что на 6 процентов выше уровня 2016 года, но ниже среднереспубликанского показателя на 9 процентов.

На предприятиях АПК обеспечен рост поголовья КРС на 2,8 процента.

Из года в год продолжают увеличиваться посевные площади под сельскохозяйственными культурами. 

Должным образом были проведены осенние сельскохозяйственные работы под урожай нынешнего года. В полном объеме засыпаны семена зерновых и зернобобовых культур, страховой и переходящие фонды, семена многолетних трав. По району вспахано 5,8 тысяч га зяби, посеяно озимых зерновых культур под урожай 2018 года 2,7 тысячи га, что на 35% больше уровня 2016 года.

Надо отметить, что район в последние годы стал более привлекателен для инвесторов, в том числе и в отрасли сельского хозяйства. В результате этого появились и такие виды деятельности, как рыбоводство, овцеводство, активно ведется деятельность по выращиванию салатных и ягодных культур.

Предприятиями агропромышленного комплекса в истекшем году приобретено 17 единиц сельхозтехники на общую сумму более 12 млн. рублей, получено субсидий из всех уровней бюджетов в сумме 44,6 млн. рублей. 

В то же время, как и в прошлом году, должен обратить внимание руководителей предприятий АПК на сокращение среднесписочной численности работников на 19 процентов. При этом среднемесячная начисленная заработная плата увеличилась на 33 процента и составила 14523 рубля, но оказалась ниже на 9 процентов от величины предусмотренной муниципальной программой «Развитие сельского хозяйства на 2017 – 2019 годы» и на 14 процентов от среднего по республике в отрасли сельского хозяйства.

Руководителям сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств необходимо особое внимание уделить повышению культуры земледелия за счет внедрения современных достижений агротехнологий и использования высокоурожайных и районированных сортов семян, повышению продуктивности животноводства за счет организации целенаправленной селекционной работы.

На основе федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» значительные объемы финансовых средств направляются на развитие инфраструктуры села. По данной программе успешными темпами ведутся работы по газификации и водоснабжению населенных пунктов.

По подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территории Республики Башкортостан до 2020 года» программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан» в 2017 году социальные выплаты на улучшение жилищных условий получили 11 семей на сумму более 10 млн. рублей, в том числе по категории "молодые семьи, молодые специалисты"  8 семей на сумму более 7 млн. рублей. Одним словом, руководством Российской Федерации и Республики Башкортостан принимаются значительные меры как по поддержке сельхозтоваропроизводителей, так и граждан проживающих на селе.

 

Уважаемые депутаты и приглашенные!

 

 Значительный вклад в развитие экономики и создание рабочих мест вносит малый бизнес. На начало 2017 года  численность субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 415 единиц. За год количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства возросло на 25 единиц.

Доля занятых в малом бизнесе составляет 30,5 процентов от общей численности работников.  От деятельности субъектов предпринимательства в местный бюджет поступили налоговые платежи в сумме 48,1 млн. рублей с ростом за год на 3 процента.

В истекшем году малым бизнесом введено в действие 6 магазинов, 1 ресторан на 48 посадочных мест с общим объемом капитальных вложений более 28,3 млн. рублей.

В 2017 году 20 субъектам малого предпринимательства оказана финансовая поддержка на условиях софинансирования из районного бюджета в сумме 2 млн. рублей и республиканского – 7,6 млн. рублей. Все полученные средства направлены на развитие бизнеса.  Также поддержкой субъектов малого предпринимательства явилось размещение муниципального заказа среди них. Подписано 98 муниципальных контрактов с малым бизнесом на  сумму 50,8  млн. руб., что выше уровня предыдущего года в 2,4 раза.

Органам местного самоуправления района необходимо поддерживать любые позитивные начинания предприимчивых людей во благо создания новых производств, новых рабочих мест, вести работу по привлечению  в район новых инвесторов. Необходимо вести постоянную работу по выявлению инициативных граждан, желающих открыть свое дело, если их деятельность будет осуществляться прозрачно и в рамках   существующего законодательства.

 

Уважаемые депутаты и приглашенные!

 

В 2017 году поступления собственных доходов составили 160,1 млн. рублей, что на 3,8 млн. рублей или на 2,4 процентов выше уровня 2016 года. Поступления собственных доходов имеют положительную динамику, и их сумма в расчете на душу населения за год увеличилась с 16189 до 17380 рублей. Это 19 место среди 62 муниципальных районов и городских округов республики.

План безвозмездных поступлений из  вышестоящих бюджетов исполнен в сумме 416,5 млн. рублей или на 98,9 %.

В истекшем году на 4 процента, по сравнению с предыдущим годом, увеличились поступления налогов на доходы физических лиц,  составив 104,9  млн. рублей.   Увеличение поступлений НДФЛ обусловлено повышением средней заработной платы и организацией целенаправленной работы по легализации трудовых отношений. По итогам проверок   заключены трудовые договора с 168 гражданами и 95 человек оформились как индивидуальные предприниматели, что дало дополнительно более3 млн. рублей доходов в бюджет муниципалитета. Эта работа будет продолжена и в этом году.

План поступлений доходов по сельским поселениям   выполнен на 103,6 процента, ими мобилизовано в бюджеты поселений более 22,3 млн. рублей налоговых и неналоговых доходов. С учетом дополнительных нормативов отчисления налога на доходы с физических лиц в бюджеты сельских поселений, объем поступлений доходов к уровню 2016 года вырос в 2 раза. Наибольшая собираемость  собственных доходов на душу населения обеспечена на территориях сельских поселений: Сарвинский  – 2612 рублей,  Старобедеевский  – 2540 рублей и Первомайский - 2415 рублей и Красноключевский – 1576 рублей.

Администрацией муниципального района утверждена   «дорожная карта» по увеличению собственных доходов, оптимизации бюджетных расходов и сокращению нерезультативных расходов на период 2015-2020 годов. Общий эффект от реализации мероприятий «дорожной карты» за  2017 год составил 25 млн. рублей. Из них на мероприятия по доходам приходится 13,1 млн.рублей, по расходам – 11,9 млн.рублей.

В  целях создания условий формирования негосударственного сектора в социальной сфере, а также для сосредоточения муниципальных бюджетных учреждений на основной своей деятельности и повышения качества предоставления непрофильных услуг в этих учреждениях в районе были проведены работы по переводу вспомогательного персонала учреждений на аутсорсинг. В районе созданы и работают 3 организации:

- общество с ограниченной ответственность «Эра» - по обслуживанию котельных и зданий муниципальных учреждений;

- общество с ограниченной ответственность «Клининговая служба Нур» – по уборке помещений муниципальных учреждений;

- общество с ограниченной ответственность «Комбинат питания Нуримановский» – по организации питания в школах и детских садах.

В вышеназванные организации в 2017 году переведены без сокращений 244 работника бюджетной сферы. В бюджете муниципального района изыскано дополнительно 9,2 млн.рублей для доведения заработной платы данной категории работников до минимального размера оплаты труда в организациях внебюджетного сектора, то есть с 7800 до 8900 рублей.

В 2018 году работа по систематизации и повышению качества  предоставляемых аутсорсинговых услуг будет продолжена, надеюсь, что проводимая работа приведет к положительным результатам.

В 2017 году органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями было заключено 3318 контрактов и договоров на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд на общую сумму более 194,5 млн. рублей. Доля не состоявшихся контрактов из-за отсутствия подрядчиков или исполнителей составила 2,8 процента от общего количества контрактов и договоров. Экономия бюджетных средств составила 14,6 млн.руб. или 7% . Среднее количество поданных заявок на одно извещение по состоявшимся торгам составило 2,2 участника.

 Работу по повышению качества и прозрачности организации закупок товаров, работ, услуг необходимо продолжить с одновременным усилением контроля за качеством поставляемых товаров, выполняемых работ и предоставляемых услуг.

Расходы консолидированного бюджета района за 2017 год составили 579,9 млн.рублей. Традиционно в структуре расходов наибольшую долю - 65,4% занимают социальные расходы на образование, социальную политику, культуру и спорт. Полное исполнение принятых бюджетных обязательств позволило профинансировать 18 муниципальных программ. 

На исполнение «майских» Указов президента Российской Федерации дополнительно выделено 21,1 млн.рублей, что позволило довести среднюю заработную плату работников культуры до 18 924 рублей, педагогических работников дошкольного образования до 25 516 рублей, общеобразовательных организаций до  28 445  рублей.

В районе продолжается реализация программ поддержки местных инициатив. В течение года и на территории района была организована работа по реализации программ поддержки местных инициатив. В 2017 году было подано 12 заявок и прошли   конкурсный отбор 7 сельских поселений. Стоимость проектов составила 7,2 млн. рублей, в том числе средства бюджета республики – 5,0 млн.рублей и местного – 1,2 млн. рублей. Денежный вклад спонсоров составил 300 тысяч рублей, населения – 700 тысяч рублей. В рамках реализации инициатив граждан выполнены работы по капитальному ремонту здания школы в деревне Сарва, водопропускной трубы в деревне Малые Шиды, теплого помещения для пожарного автомобиля в деревне Первомайск и благоустройству кладбища в селе Красный Ключ. В течение 2018 года будет произведен капитальный ремонт детского сада в селе Байгильдино, здания школы в деревне Новый Субай и приобретен трактор Староисаевским сельским поселением для выполнения работ по благоустройству населенных пунктов.

В декабре  дан старт программе поддержки местных инициатив на 2018 год.  Во всех сельских поселениях прошли собрания по выбору первоочередных проблем, которые необходимо решать в текущем году через программу поддержки местных инициатив. Население на собраниях приняло активное участие, надеюсь, что все инициативы граждан будут реализованы. 

Задача участия во всех республиканских и федеральных программах по привлечению бюджетных средств для решения стоящих перед муниципалитетом задач является важной, также как и работа по увеличению доходной базы, снижению задолженности по недоимкам.

В истекшем году продолжилась работа по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений. На указанные цели направлено 25 млн. рублей, из них на проведение ремонтных работ – 17,4 млн.рублей, приобретение основных средств – 7,6 млн.рублей. На условиях софинансирования с республиканским и федеральным бюджетами привлечено 17,8 млн.рублей.

 

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Предприятия жилищно-коммунального хозяйства в истекшем году сумели обеспечить устойчивую работу объектов жизнеобеспечения, добиваясь собираемости жилищно-коммунальных платежей до 97 процентов при среднерспубликанском показателе 98 процентов.

Дебиторская задолженность организаций жилищно-коммунального хозяйства района составила 9,66 млн. руб., из них 5,82 млн. руб. или 60% это задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги.

Кредиторская задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства района сформировалась в сумме 7,30 млн. рублей, из них 5,8 млн. рублей или 79 % приходится на долю долгов предприятий за потребленные топливно-энергетические ресурсы.

Для устойчивого функционирования организаций жилищно-коммунального хозяйства муниципального района, в 2017 году предоставлены субсидии на погашение кредиторской задолженности по оплате топливно-энергетических ресурсов в объеме 12,7 млн. руб., в том числе из средств бюджета Республики Башкортостан – 10,8 млн. руб., местного бюджета – 1,9 млн. руб.

Муниципальным унитарным предприятием «Нуримановское ЖКХ» за год выполнено работ и услуг на сумму более 9,7 млн. рублей. Предприятием произведен капитальный и текущий ремонт проезжих частей улиц протяженностью 6,0 км., своевременно производится грейдерование и очистка улиц от снега.  

В связи с прекращением деятельности эксплуатирующей организации «Павловка-Водоканал», с 1 сентября 2017 года осуществлена передача объектов водоснабжения и водоотведения села Павловка и Красный Ключ в хозяйственное ведение Муниципальному унитарному предприятию «Нуримановское ЖКХ», что позволило повысить качество обслуживания и организовать плановую работу по их модернизации и капитальному ремонту.

На сегодняшний день нерешенной задачей в сфере жилищно-коммунального хозяйства является большой физический износ систем водоснабжения населенных пунктов Павловка и Красный Ключ. Эксплуатация объектов водоснабжения периодически сопровождается аварийными ситуациями, большими расходами энергоресурсов и неучтенным расходом воды из-за постоянных утечек, что сильно отражается на финансовом состоянии эксплуатирующих организаций. 

 Для решения данных проблем в 2017 году начато строительство резервного водовода в с. Павловка на сумму 13 млн. руб., строительство водопроводной сети в д. Первомайск на сумму 17,4 млн. руб., внедрение энергоэффективного оборудования в системы водоснабжения населенных пунктов Павловка и Красный Ключ. На модернизацию насосного оборудования выделено 850 тыс. рублей. На реализацию данных мероприятия привлечены средства бюджета Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципального района.

В жилищной сфере основными направлениями нашей работы являются дальнейшее развитие системы капитального ремонта многоквартирных домов и обеспечение безопасной эксплуатации жилищного фонда в целом.

В 2017 году на капремонт жилищного фонда направлены более 1 млн. 900 тыс. рублей за счет средств собственников помещений. Отремонтировано крыши 2-х многоквартирных домов.

Отдельно хочу остановиться оплате взносов за капитальный ремонт. Показатель сбора взносов на капитальный ремонт благодаря совместной работе по итогам 2017 года вырос и составил 90,1% по сравнению с 89,2% 2016 года. Но этот уровень недостаточен, мы должны с Вами выйти на уровень сбора взносов на капитальный ремонт 95%.

Главными  задачами администрации муниципального района в сфере ЖКХ на будущее является обеспечение качества предоставляемых услуг, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование конкурентной среды и повышение инвестиционной привлекательности отрасли, ежегодное обновление сетей ?